黄河是中华英才的母亲河，保护黄河是事关中华英才伟大回应的千秋大计。习近平总通告本年5月来陕西试验时，条款把黄河流域生态保护看成陕西高质地发展的基准线，看管好黄河母亲河。陕西调解久了塌实开展主题阐扬，致密学习贯彻习近平总通告紧要指令，牢固缔造和践行绿水青山即是金山银山理念，对持生态优先、绿色发展，持续合手好减沙控沙、治水治污、优能优产、利民惠民，勉力打造黄河流域生态保护和高质地发展先行区。

一、站位制高点，以高度自发保护黄河担职责。习近平总通告对陕西黄河流域生态保护高度喜爱，屡次重心试验并作出一系列紧要指令，为咱们指明了前进标的、提供了根柢罢免。从地位作用看，陕西地处黄河中游，黄河陕西段占全长的13%，流域面积占全流域的17.7%，流域地表水占全流域的22.3%，这一区域的生态保护治理对全流域乃至天下齐十分紧要。从治理难度看，黄河流域是陕西生态本底最差、承载东谈主口最多、经济强度最大的区域，全省83%的东谈主口、88%的经济总量汇集于此，水土保持和欺凌防治的任务尽头重。比年来，陕西成立由省委、省政府主要负责同道任双组长的黄河流域生态保护和高质地发展训诲小组，实行省负总责、市县合手落实的行状机制，构建“1+N+X”缱绻政策体系，推动生态保护已毕了从被迫到主动的不雅念更正、从解围到合围的态势跃进、从治标到治本的现实升华。黄河流域治理沙化地盘490万亩，植被掩饰度达到67.8%，水土保持率普及到69.5%，国控断面水质优良占比达到93.8%，万元GDP、工业增多值用水量别离较2020年下跌6.2%、13.9%，高质地发展赢得新特出。同期，流域生态保护的结构性、根源性、趋势性压力仍然存在，生态环境质地同党中央要乞降众人期待还有较大差距。咱们必须心胸“国之大者”，从筑牢我国紧要生态樊篱的高度凝视承担的政事背负、历史职责，正确处理高质地发展和高水平保护、重心攻坚和协同治理、当然规复和东谈主工成立、外部禁止和内生能源、“双碳”甘愿和自主行动的关连，以看管好黄河母亲河的内容行动和具体见效坚忍拥护“两个确立”、坚决作念到“两个赞佩”。

二、牵住牛鼻子，以系统不雅念固土防沙保安澜。加强黄河保护治理，关键是更正水沙关连，重心是减少入河泥沙，方法是对持山水林田湖草沙一体化保护和系总揽理。一是缺一不行合手绿化。与“三北”工程调解起来，杰出打好沙化地盘全面治理、稀薄化地盘概括治理、渭北旱塬植被规复三大省域标记性战斗，全面推动绿色生态廊谈建设，加速构建诱导完好意思、结构镇静、功能完备、横贯东西的生态防护汇集，推动黄河流域从“浅绿”向“深绿”挺进。二是多措并举拦泥沙。以粗泥沙集聚起首区为重中之重，对持农业秩序、林草秩序与水利工程秩序相调解，在重力严重侵蚀、水土流失剧烈区域随便建设高圭臬淤地坝，沟坡兼治、层层布防、节节拦蓄，信得过已毕水土保持区域概括治原理面到点的立体化防护。习近平总通告详情“高西沟村是黄土高原生态治理的一个样板”，咱们积极奉行高西沟村等生态治理模式，系总揽山、治坡、治沟，力务已毕泥不下山、洪不出沟。三是杰出重心防洪灾。黄河流域陕西段防汛抗灾压力大，咱们立足防大汛、抗大灾，创新调水调沙模样持续裁汰潼关高程，实施小北干流河谈治理工程有用阻遏黄河西摆，合手好渭河卑劣防洪减淤，普及南山支流防洪圭臬，通过首要水利工程联防联控暴雨等激勉的突发性大水，推动山洪沟概括治理，确保干流和重心支流防洪安全。统筹开展小流域蓄排工程建设，已毕分散、立体、多眉目、多功能的分流蓄滞，有用处置“不下雨就干旱，一下雨就水患”问题。加速城市主干排涝河谈、重心调蓄湖库及滞涝区治理，普及城市和县城防洪排涝水平。

三、作念好水著作，以刚性秩序治污节用优环境。水是黄河的命根子，必须持续使劲处置好“水脏”“水多”“水少”的问题。一是在欺凌防治上步步久了。比年来，咱们完成黄河干流105个问题排污口整治，流域国控断面水质得到彰着改善。下一步，将络续常态化开展河湖“清四乱”，“一断一策”推动不达标断面治理。持续向流域和欺凌源流延长，推动城镇浑水采集处置方法建设与提标矫正，尽快已毕浑水管网全掩饰、全采集、全处理；调解实施“千万工程”，合手好农村“茅厕创新”和生涯浑水治理，基本摈斥城乡黑臭水体。二是在量入为用垄断上持续使劲。黄河流域陕西段东谈主均水资源量不及天下平均水平的五分之一。咱们严格落实“四水四定”原则，合理缱绻东谈主口、城市和产业发展，走好水安全有用保险、水资源高效垄断、水生态彰着改善的集约量入为用发展之路。完善汲水许可轨制，坚决整治违法汲水问题，坚决注目超采地下水，坚决阻遏“挖湖造景”。实施全社会节水行动，促进农业节水灌溉限度化、集约化、当代化发展，促进工业企业串联用水、分质用水、一水多用和轮回用水，促进城市普及再生水垄断水平，加速酿成节水型分娩模样和生涯模样。三是在区域设置上继续优化。陕西地跨长江黄河两大流域，秦岭以南的长江流域领有70%的水资源，秦岭以北的黄河流域只占到30%，且流域内水资源踱步不平衡。咱们一手合手跨流域调配，在引汉济渭工程先期通水的基础上，加速二期工程建设，效用构建南北统筹、丰枯相济、多源保险的水资源设置体系。一手合手流域内调配，加速东庄水利要道、榆林黄河东线马镇引水等首要水资源设置工程建设，阐扬好在支援经济社会发展、推动河湖生态补水等方面的作用。

四、深谋治本策，以调优结构转型发展绘底色。陕西黄河流域保护治理中存在的许多矛盾，关键在结构，难点在结构，冲破点也在结构，必须协同推动降碳、减污、扩绿、增长，加速发展模样绿色转型。一所以产业结构调解为根柢。久了实施创新开动发展计谋，高圭臬建设西安概括性国度科学中心和科技创新中心，阐扬秦创原创新开动总平台作用，通过职务科技限度单列经管、时代转换东谈主才评价和职称评定轨制、横向科研模样结余经费出资科技限度升沉“三项更始”解开约束科技限度升沉的“细绳索”，推动计谋性新兴产业、高时代产业、当代服务业发展壮大，加速传统产业高端化、智能化、绿色化发展。优化区域分娩力布局，腾挪不妥贴腹地发展的产业模样，其中关中地区不再新增煤电装机限度和煤化工模样。二所以能源结构调解为关键。在分娩端严控，作念好能源工业“稳控转”大著作，坚决稳住能源分娩基本盘，严控“两高”模样盲目上马，有序推动煤电绿色转型，加大表象水储绿电开采力度，促进氢能“制运储用”全链条发展，随心构建以新能源为主体的新式电力系统，加速打造国度清洁能源基地。在破钞端减量，减少非发电用煤比例，继续普及非化石能源在能源破钞中的比重。三所以交通输送结构调解为支援。加速能源输送通谈建设，力图榆林、延安、咸阳等煤炭主产区铁路输送比例达到90%。加速长武、凤翔、大唐热电等铁路专用线建设，普及清洁输送比例。四所以用地结构调解为基础。强化国土空间缱绻和用途管控，落实基本农田、生态保护、城镇开采等空间管控领域，实檀越体功能区计谋，严守生态保护红线。格外是正确处理耕地保护与生态保护的关连，既不在基本农田上搞退耕还林，也不在生态脆弱处所搞退林还耕，明确今后不在陕北地区安排关中的耕地占补平衡模样。优化各样发展用地结构，完善紧要生态功能区、沿江河湖库地区、城镇东谈主口密集区的分娩布局，建立健全产业准入正负面清单，划出身态缓冲带，更好提神化解环境风险、促进东谈主与当然和谐共生。

（中共陕西省委表面学习中心组）

尹力强调，要全力做好地铁昌平线事故善后处置工作。全力救治受伤人员，严查事故责任，深入分析原因，提出有针对性的具体举措皇冠体育，抓好问题整改。进一步完善应急预案，杜绝事故发生，遇有情况快速有效妥善有序处置。要全面开展安全隐患排查。针对积雪、结冰、大风等可能引发的安全事故，切实抓好隐患排查和除险工作。密切监控、及时清除体育场馆等大跨度建筑、农业设施大棚、临时搭建物及危房等顶部积雪，防止发生垮塌。做好防大风准备，加强对户外广告、灯箱牌匾、交通标识标牌、空调外机和建筑工地大型设备等巡查，及时排除隐患，避免发生人身伤亡事故。